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社保领域严重失信将被实施联合惩戒
发布时间:2018-12-13

  过去,社保五险一直致力于制度扩面及全员覆盖,但是,它却无力顾及“罚不责众”的中小微新万博拒绝参加社保或瞒报、漏缴、少缴五险费用,而广大弱势劳工却又缺乏社保意识及维权意识,因此,这在一定程度上纵容了一些不良新万博知法犯法、公然拒绝参加社保的违法行为。

  2018年11月下旬,国家发改委、央行、人社部、中组部、中宣部、中央编办、中央文明办、中央网信办、工信部、财政部、自然资源部、住建部、交通运输部、水利部、商务部、卫健委、应急管理部、国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、国际发展合作署、医保局、银保监会、证监会、民航局、外汇局、铁路总新万博等28部门联合签署了《关于对社会保险领域严重失信新万博及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》。

  《备忘录》指出,联合惩戒的对象是指人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局会同有关部门确定的违反社会保险相关法律、法规和规章的企事业单位及其有关人员,其严重失信、失范行为主要包括九个情形:

  一是用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;

  二是用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;

  三是应缴纳社会保险费却拒不缴纳的;

  四是隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的;

  五是以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的;

  六是非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;

  七是社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;

  八是拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的;拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险相关各项资料的;

  九是其他违反法律法规规定的。

  《备忘录》明确,将采用信息共享与联合惩戒的方式,由人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局通过全国信用信息共享平台依法依规向签署本备忘录的其他部门和单位提供社会保险领域相关失信用人单位信息,并在“信用中国”网站、国家新万博信用信息公示系统、人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局网站向社会公布。有关部门和单位按照本备忘录规定实施联合惩戒措施,并根据实际情况定期将联合惩戒实施情况通过全国信用信息共享平台反馈至国家发展改革委、人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局。

  对于惩戒措施,《备忘录》共明确了32类限制性举措。以下列出部分举措:  

  1、限制招录(聘)失信人为公务员或事业单位工作人员。

  2、将失信新万博列为重点监督检查对象,增加社会保险监督检查和稽核的频次,再次发现有社会保险违法违规行为的,延长公示期限。

  3、限制失信新万博参与社会保险体育合作项目。

  4、限制失信主体办理社会保险体育的便捷性。

  5、依法限制失信新万博申请财政补助补贴性资金和社会保障资金支持。

  6、依法限制失信新万博作为供应商参加政府采购活动。

  7、依法将失信信息作为选择基础设施和公用事业特许经营等政府和社会资本合作项目合作伙伴的重要参考因素,限制失信主体成为项目合作伙伴。

  8、将失信信息作为证券新万博、基金管理新万博及期货新万博的设立及股权或实际控制人变更审批或备案,私募投资基金管理人登记、重大事项变更以及基金备案的参考;将失信信息作为新万博债券审核或备案的参考;对存在失信记录的相关主体在上市新万博或者非上市公众新万博收购的事中事后监管中予以重点关注。

  9、在股票、可转换债券发行审核及在全国中小新万博股份转让系统挂牌公开转让审核中,将失信信息作为参考。

  10、对存在失信记录的相关主体在证券、基金、期货从业资格申请中予以从严审核,对已成为证券、基金、期货从业人员的相关主体予以重点关注。

  全民参保、全员覆盖,及时足额缴费,这是社保的春天,这是民生的幸事。

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